1、机构规模扩大，分支机构增多，信息量迅速膨胀的同时各分支机构却成为信息孤岛，原有的办公平台无法适应规模化的办公需求，无法实现移动办公和全球办公；

2、计算机网络健全,但离线用户的信息仍无法及时、快捷、方便的到达；

3、大中型机构规模的信息化建设需要继续扩大设备数量，所带来的维护、升级的工作量太大；

4、同一体系的办公单位相对分布较远，相互之间的工作协同发生失误可能性大；

5、人员流动性大、信息的非结构化、信息难以安全和妥善管理，信息利用率低，制约学习型机构知识管理发展；

6、企业规模日益壮大，相关管理越来越繁琐，浪费了大量的人力物力，工作效率相对低下；

7、公文编辑及流程太过繁琐.原有的办公平台无法实现公文、印章、手写批注一体化；

8、现有的办公系统在IE环境下直接文字处理能力差，无法满足办公需要；

9、客户端软件的使用限制以及进行培训、支持等后续维护服务工作复杂；

10、办公系统功能需求及用户数量增加，后续购置与维护成本高昂；

11、金字塔型管理模式上下信息难以通畅,管理出现脱节。